在合肥市合肥国家大学科技园二楼的平台上,我看到一台PM2.5大气颗粒物监测仪器正在打印一份监测报告,研制这台监测仪的是刚刚成立才一年的合肥福瞳光电科技有限公司,公司总经理李保生介绍,他们研制的样机一出来,就获得了国家环保部、北京中科院环保所等研究机构的订单。而让李保生决定从“研究者”转型成为“创业者”的,正是安徽促进民营经济发展的好环境:“政策导向非常关键,只要你能把活力激发出来。”
回眸2013年,我省有一大批像李保生这样的创业者或携带资金、或怀揣专利、或凭着满腔的激情,创办了属于自己的企业。数据显示,2013年,我省新增加企业法人45000多家,其中民营企业占九成以上。
记者在采访中发现,让李保生们下定创业决心的一个重要因素是去年年初省委、省政府出台的《关于大力发展民营经济的意见》,这份《意见》针对安徽民营经济发展中存在的问题对症下药,从八大领域共分二十条切实助力民营经济。
为激发“民营经济活力”,省财政从2013年起连续5年,每年安排11亿元扶持民营经济发展专项资金,同时要求各市县按比例配套。截至2013年10月底,全省民营经济发展专项资金的总量已经达36.8亿元。
针对“民营企业融资难”,省银监局新增小微贷款占全部贷款比重、小微贷款覆盖率、服务覆盖率和申贷获得率四个考核指标;为推动全民创业,省人社厅制定创业扶持资金管理办法,对毕业生自主创办或合伙创办科技型、现代服务型小微企业给予补助;省工商部门免除小型微型企业注册登记费,从投资主体、注册资本、出资方式、经营范围等方面放宽准入条件;为破解民营企业用地难,省国土资源厅将民营企业用地纳入年度用地计划,省国土资源厅土地利用管理处副处长陈建农说:“我们实行保障用地,在各个开发区要推行标准化厂房,满足中小微企业(用地需求)”。
随着一系列政策措施的贯彻落实,我省民营经济的发展环境得到进一步优化,制约民营经济发展的障碍被逐渐破除,民营经济正成为我省经济增长的主体力量和强大支撑。据统计,2013年前11月,全省民营工业实现主营业务收入19056.9亿,规模以上民营企业对全部规模以上工业增长的贡献率达73.6%。省统计局发言人赵金宝说:“意见出台后,对促进民营经济发展发挥了重要作用,发展速度较快,发展质量较高,发展贡献较大。”
安徽省委书记张宝顺指出,今后安徽还将为民营经济发展营造更优更好的环境,“目前全省民营经济发展态势很好,但与发达地区相比,与十二五规划目标相比,还需要从深处发力,精准发力,今后一个时期要坚持问题导向,为民营经济发展营造更优更好环境,进一步释放民间投资的潜力。”张宝顺说。
我省下大力气破除体制机制障碍 民营经济迎来大发展的春天